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La creación del programa municipal de incubación se fundamentó en la capacidad que tienen las microempresas para revertir o al menos disminuir el alto índice de desocupación, siempre y cuando posean un medio adecuado. Adoptó un perfil de Incubadora de base social.
Las pequeñas estructuras productivas, muchas de carácter familiar, de gran flexibilidad en el actual contexto económico, pueden alcanzar altos niveles de productividad en entornos que promuevan el mejoramiento de la gestión, la disminución de los costos de producción y de comercialización, y las posibilidades de asistencia financiera blanda. Conforme a este marco teórico, la Incubadora de Olavarría nació a fines de 1994, y consistió en la cesión de un espacio físico adecuado para que un grupo de emprendedores iniciara sus actividades, de modo que pudieran satisfacer sus necesidades empresarias básicas y minimizar los riesgos empresariales, mediante el uso compartido de recursos de infraestructura, el acceso a servicios y la mejora de la calidad de la gestión.
A los microempresarios se les cedió un espacio físico durante 4 años en instalaciones del antiguo ferrocarril provincial cedidos al municipio para este proyecto- donde existen dos grandes galpones que permiten la instalación de 10 emprendimientos.
Ellos iniciaron allí sus actividades, trabajando en forma aislada. Las medidas de cada galpón son de 10 x 12
mts. Ver Plano Incubadora. A partir de 1998, en las mismas instalaciones se creó un espacio común consistente en oficinas y sala de reuniones. Allí comenzó a funcionar un equipo interdisciplinario de jóvenes profesionales en calidad de pasantes, quienes ofrecen asesoramiento y colaboración, a demanda de los incubados, en todas las actividades que hacen a la gestión empresaria.
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